26 липня — Національне свято Республіки Куба


Колумб відкрив Кубу під час своєї першої подорожі 28 жовтня 1492 р. Сам Колумб думав, що досяг континенту, і тільки в 1508 р., коли Себастьян де Окампо пройшов на своєму кораблі навколо Куби, з’ясувалося, що це острів. У 1512 р. Дієго Веласкес висадився в східній частині острова, в районі нинішнього міста Баракоа, і заснував там поселення; до 1515 р. завдяки йому було засновано сім міст, включаючи Гавану. Історія Куби аналогічна історії інших районів Вест-Індії: пошуки золота і коштовних каменів; винищування індіанців; завезення рабів з Африки; розбрати між правителями; поширення тропічних хвороб; піратські навали на поселення. У 1596 р. Куба отримала статус генерал-капітанства.


Чисельність білого населення Куби збільшилася після 1670 р. внаслідок імміграції з Ямайки, коли остання стала британським володінням. У першій половині XIX ст. сталося переселення на Кубу іспанців з Санто-Домінго, коли частина цього острова, що раніше належала Іспанії, відійшла до Франції. У період з 1812 по 1814 рр. і ще раз з 1820 по 1823 рр., коли в Іспанії діяла ліберальна конституція, Куба мала своїх представників в іспанському парламенті. Подальші 75 років були часом авторитарного правління Іспанії. Однак поступово на острові наростало невдоволення таким становищем. Пожвавлення боротьби проти іспанського панування на Кубі пов’язане з успішними повстаннями в Мексиці і в Південній Америці, а також з суперництвом за панування над островом між США, Францією і Великобританією; одночасно поширювався рух аболіціоністів. Іспанія, в свою чергу, посилювала режим; в 1825 р. на Кубі було введено військовий стан, що супроводжувався скасуванням усіх політичних свобод. У 1812 р. спалахнуло масове повстання рабів, жорстоко придушене іспанцями.
Після перемоги «Півночі» у Громадянській війні США і скасування рабства на Кубі знову почався рух за незалежність. У 1868 р. зростання напруженості призвело до повстання, що ознаменувало початок кровопролитної національно-визвольної Десятирічної війни (1868-1878), яка проходила в основному в межах східних провінцій Куби. США мало не виявилися втягнутими у воєнні дії, особливо після того, як в 1873 р. іспанці захопили у відкритому морі зареєстрований в США корабель «Віргиніус», що перевозив зброю і людей на Кубу, і стратили за обвинуваченням у піратстві близько 40 членів команди і пасажирів, у тому числі громадян США. Десятирічна війна, яка призвела до численних жертв людей і величезних матеріальних збитків, закінчилася підписаним у 1878 р. в Санхоні пактом про припинення військових дій.
Зафіксовані Санхонським пактом поступки Іспанії дозволили зберігати відносний мир протягом майже 20 років. У 1886 р. було скасоване рабство, а в 1893 р. чорношкірі кубинці були зрівняні в цивільних правах з білими. Однак хвилювання не припинялися. Приводом для них слугували високі податки, корупція, авторитарне правління іспанського генерал-губернатора тощо. 24 лютого 1895 р. почалася війна за незалежність, яку очолив Хосе Марті і створена ним Кубинська революційна партія. Сам Хосе Марті загинув невдовзі після початку воєнних дій, і збройну боротьбу, що охопила всю Кубу, продовжили його соратники, генерали Максимо Гомес і Антоніо Масео. У вересні Конституційна асамблея, що зібралася на звільненій території, проголосила створення незалежної Кубинської республіки і відокремлення її від Іспанії.
Іспанський генерал-губернатор Куби Арсеніо Мартінес Кампос, що схилявся до компромісу, був відкликаний, а на його місце призначений генерал Валеріано Вейлер-і-Ніколау, що отримав прізвисько «Вейлер-м’ясник». Країна була спустошена, сільське населення зганялося до концентраційних таборів, де люди вмирали від голоду і хвороб. Протести уряду США виявилися безуспішними. Через деякий час, однак, Вейлер був зміщений, і на його місце був призначений Рамон Бланко-і-Еренас, а 22 листопада 1898 р. іспанський уряд надав Кубі автономію, залишивши за собою право призначати генерал-губернатора. Однак ця запізніла поступка була знехтувана повстанцями, і боротьбу було продовжено.
У 1898 р. США прийняли рішення про вступ до війни; поштовхом став вибух американського броненосця «Мейн» в Гаванському порту. 18 квітня спільним рішенням обох палат конгресу президенту США було надано право застосувати збройні сили США на Кубі; наступного дня президент Уїльям Мак-Кінлі підписав наказ про початок блокади Куби американським флотом. 25 квітня США офіційно оголосили Іспанії війну, яка закінчилася капітуляцією Іспанії 12 серпня того ж року. Умови угоди включали відмову іспанського уряду від зазіхань на Кубу і виведення військ з острова. Був створений військовий уряд, який очолив генерал-майор Джон Раттер Брук. За умовами підписаного 10 грудня 1898 р. Паризького договору Іспанія відмовлялася від прав на Кубу, над якою встановлювалася опіка США, що зберігалася протягом 20 років.
20 травня 1902 року військовий уряд передав кермо влади новообраній адміністрації президента Т. Естради Пальми, і Кубинська республіка почала своє існування як незалежна держава. Однак уряд незабаром потонув у розбраті між фракціями і в корупції; звичайною справою стали махінації на виборах. Розбіжності загострилися до такої міри, що виникла небезпека збройного конфлікту, і уряд Пальми звернувся за допомогою до США, посилаючись на т. зв. «поправку Платта». Відповідно до цієї поправки (включеної до Конституції Кубинської республіки під тиском США, які в іншому разі відмовлялися визнати незалежність Куби), США мали право втручатися у справи незалежної Кубинської республіки. У Гавану для відновлення порядку був направлений військовий міністр США Уїльям Х. Тафт, якому був доданий загін сухопутних військ і бойових кораблів. 9 вересня 1906 р. створено тимчасовий уряд, а 15 жовтня губернатором Куби призначений Чарльз Едвард Мегун.
Після двох років американської окупації були проведені президентські вибори, перемогу здобув генерал Хосе Мігель Гомес, що приступив до виконання обов’язків 28 січня 1909 року. Подальші роки були відзначені неодноразовими спалахами хвилювань і політичними переворотами. У Першу світову війну Куба вступила на боці союзників, оголосивши війну Німеччині 7 квітня 1917 р.
Навесні 1917 у відповідь на повстання лібералів консерватори, що перебували при владі, звернулися до уряду США з проханням про допомогу. Влітку того ж року США знову ввели війська на Кубу і здійснювали військовий контроль до 1922 р.
У 1920 р. генерал Інок Кроудер, який щойно пішов у відставку з посади начальника Військово-судового управління армії США, отримав запрошення на Кубу для надання допомоги у розробці нового виборчого закону, який повинен був виключити можливість підтасовування. Проте чергові президентські вибори супроводжувалися кровопролиттям і насильством. Щоб покласти цьому край, президент США Вудро Вільсон в січні 1921 р. направив генерала Кроудера на Кубу як радника. Кроудеру вдалося навести порядок в урядових витратах, зменшити надмірні витрати, крадіжки і розбазарювання суспільних фондів, а також досягти надання Сполученими Штатами позики в 50 млн. дол. Однак, як тільки вдалося впоратися з цими економічними труднощами, кубинські власті зажадали його відправки додому. Не встиг він залишити Кубу, як президент Альфредо Саяс-і-Альфонсо скасував більшу частину розроблених ним реформ.
У 1925 р. посаду президента обійняв генерал Херардо Мачадо-і-Моралес. У період його правління активізувалася участь кубинців в економічному житті країни. Було побудоване шосе, що проходить через весь острів із заходу на схід, заохочувався розвиток туризму. Разом з тим режим Мачадо став одним з найбільш тиранічних, які тільки знала Куба за всю свою історію. Мачадо вніс до Конституції Куби зміни, що дозволили б його переобрання. Економічна депресія посилила політичну кризу. У 1933 р., коли загальний страйк паралізував Гавану, молоді офіцери організували військовий переворот з метою запобігти збройному втручанню США, і в результаті Мачадо був змушений залишити країну. На посаді його змінив д-р Карлос Мануель де Сеспедес-і-Кесада, однак 4 вересня група офіцерів під керівництвом Фульхенсіо Батисти і за підтримки студентства здійснила ще один переворот; вони усунули від командування старших офіцерів і скинули президента Сеспедеса. Його місце зайняв Рамон Грау Сан-Мартин, пізніше — засновник Кубинської революційної партії (так званих «аутентиків»), відомий доктор і професор університету. США, однак, не визнали уряд доктора Грау; розуміючи, що цукрові ринки США, в яких гостру потребу мала Куба, залишаться недоступними, доки кубинський уряд не буде визнаний, Батисту домігся відставки Грау в січні 1934 р. Новий президент, полковник Карлос Мендьєта-і-Монтефур, що обійняв цю посаду на час до виборів, був негайно визнаний Вашингтоном, і в травні 1934 р. США скасували поправку Платта. Таким чином, Куба стала повністю політично незалежною, хоча американці зберегли свою військово-морську базу в Гуантанамо.
У березні 1935 р. Мендьєта жорстоко придушив спроби організації загального страйку з революційними вимогами. У грудні 1935 р. він поступився своєю посадою Хосе Агріпіно Барнету. У травні 1936 р. Барнета змінив Мігель Маріано Гомес-і-Аріас, однак у грудні він був підданий імпічменту. Федеріко Ларедо Бру, який зайняв його місце, залишався на посаді президента повний термін, тобто всі чотири роки.
За підтримки Батисти в 1940 р. відбулося засідання установчих зборів, що розробили одну з найпрогресивніших конституцій у Західній півкулі; до цієї конституції були включені великі розділи, що регулювали трудові і соціальні відносини. Невдовзі після цього відбулися президентські вибори. На них переміг Батисту — його підтримувала коаліція, куди входили Кубинська революційна партія, яка виникла з антимачадівського угруповання початку 1930-х років, і комуністи.
Коли термін президентського правління Батисти закінчився, він оголосив вибори відповідно до нової конституції, що забороняла переобрання глави виконавчої влади на другий термін. На цих виборах переміг найлютіший ворог Батисти Рамон Грау Сан-Мартин, якого Батисту змусив піти з посади президента в 1934 р. Цього разу, однак, Батисту не став опротестовувати результати голосування і передав кермо влади Грау, а сам відбув з Куби до Маямі.
Перші два роки Грау доводилося боротися з парламентом, де його противники мали більшість. Починаючи з 1944 р. і до кінця Другої світової війни (в яку Куба вступила невдовзі після нападу на Перл-Харбор), йому були надані надзвичайні повноваження. У 1946 р., після проведення чергових парламентських виборів, положення Грау зміцнилося, тому що його партія («аутентіки») завоювала більшість місць в обох палатах парламенту.
Наступником Грау на посаді президента став його колега по партії Карлос Пріо Сокаррас, міністр праці в уряді Грау. Перебування Пріо за кермом влади відзначилося поширенням корупції і організованої злочинності. Проте його уряд зробив важливі кроки, спрямовані на зміцнення економіки. Був створений Національний банк і введена національна грошова одиниця, що замінила долари, які знаходилися в обігу. До цього ж періоду відноситься створення Банку розвитку сільського господарства і промисловості, а також Рахункової палати (аналогічної Бюджетному бюро США) як захід боротьби з корупцією в уряді.
Хоча загалом у період президентського правління Пріо економічне становище Куби було досить благополучним, роки 1949-1951 ознаменувалися інфляцією. Зростання цін змушувало працівників вимагати підвищення заробітної плати, а при відмові роботодавців — оголошувати страйки. Пріо спробував вирішити цю проблему, надаючи субсидії для збільшення заробітної плати, а іноді піддаючи арешту підприємства.
Тим часом корумпованість уряду викликала обурення в рядах правлячої партії. У 1946 р. група незадоволених, які називали себе «ортодоксами», на чолі з сенатором Едуардо (Едді) Чибасом, відкололася й утворила Партію кубинського народу («Ортодоксів»), що продовжувала зростати, незважаючи на самогубство Чибаса в 1951 р. На президентських виборах 1952 р. основна боротьба розгорілася між кандидатом «ортодоксів» Роберто Аграмонте і Карлосом Евія, якого підтримували «аутентіки». Екс-президент Батисту також висунув свою кандидатуру від створеної ним партії Народна дія, однак, на загальну думку, у нього не було шансів на перемогу.
10 березня 1952 р. Батисту, спираючись на молодших офіцерів, здійснив військовий переворот і захопив владу, поклавши тим самим край виборчій кампанії. Він залишався при владі до 1 січня 1959 р., перші два з половиною роки як глава тимчасового уряду, а потім як «конституційний» президент.
Серед противників диктатури Батисти можна виділити чотири групи. Одна з фракцій Кубинської революційної партії, яку очолював колишній президент Рамон Грау Сан-Мартин, відігравала роль легальної опозиції. Інші члени тієї ж партії, прихильники колишнього президента Карлоса Пріо Сокарраса, намагалися здійснити військовий переворот. Федерація університетських студентів у своїй боротьбі з режимом використала вуличні сутички і страйки і навіть здійснила спробу збройного нападу на президентський палац з метою вбивства самого Батисти і вищих чинів з уряду. Нарешті, ліве молодіжне крило ортодоксальної партії, яке очолював адвокат Фідель Кастро, вирішило для повалення диктатури вдатися до громадянської війни, плануючи почати її в найменш доступній частині країни і потім отримати підтримку організованих груп революціонерів у великих містах.
Фідель Кастро почав свою революційну діяльність як член Федерації університетських студентів в Гаванському університеті. Пізніше він вступив до лав партії «Ортодоксів» і висувався від неї кандидатом у члени конгресу на виборах, що не відбулися у 1952 р. Після невдалої спроби захоплення військових казарм Монкада в місті Сантьяго-де-Куба 26 липня 1956 р. і дворічного перебування у в’язниці Кастро та його прибічники відправилися до Мексики, де зайнялися підготовкою громадянської війни. 2 грудня 1956 р. вони таємно висадилися на Кубі, невеликий загін дістався гір Сьєрра-Маестра, звідки і почалися бойові дії проти режиму Батисти.
Протягом перших півтора роки ефект їхніх дій був порівняно невеликим. Однак жорстокість диктаторського режиму, при якому були вбиті, ув’язнені або зазнали переслідування приблизно 20 000 осіб, а також корупція, що набула масового характеру, — все це призвело до широкої підтримки партизан Кастро, відважна боротьба яких спричиняла захоплення співгромадян. Влітку 1958 р. армія Батисти здійснила великий наступ проти революційних сил, після чого події почали розгортатися з разючою швидкістю. До збройних сил Кастро приєдналися загони студентської федерації, що відкрили так званий Другий фронт у горах Сьєрра-дель-Ескамбрай у центральній частині острова. На заході, в Пінар-дель-Ріо, діяв Третій фронт, що знаходився під контролем Революційного руху 26 липня.
У той же час у містах велася добре організована і активна боротьба з режимом Батисти, в якій брали участь різні групи Кубинської революційної партії, Революційного руху 26 липня, студентської організації Революційний директорат 13 березня тощо. Батисту, зазнавши поразки у вирішальній битві поблизу Санта-Клари, втік з країни в ніч на 1 січня 1959 року.
Хоча в боротьбі проти Батисти брали участь багато різних груп, в очах більшості кубинців головними героями були Фідель Кастро та його Повстанська армія. З січня по жовтень 1959 р. в революційному таборі існували дві фракції. Одна вважала за необхідне якомога раніше відновити демократію. Погоджуючись з необхідністю перерозподілу землі, націоналізації комунальних служб і зменшення іноземного впливу в економіці і політиці, ця фракція була проти революційної диктатури, проти співпраці з комуністами і приєднання до радянського блоку. Друга фракція, на чолі якої стояли брат Фіделя Рауль Кастро і аргентинський революціонер Ернесто Гевара, виступала за революційну диктатуру, за союз з кубинською компартією, за аграрну реформу на зразок радянської і союз з соціалістичним табором. У кінці жовтня Фідель Кастро прийняв рішення на користь групи Рауля Кастро — Гевари.
Тим часом відносини з США швидко погіршувалися. У травні 1959 р. проведено аграрну реформу, що включала націоналізацію кубинської цукрової індустрії, де була особливо велика частка американського капіталу. У 1960 р. США ввели ембарго на ввезення цукру з Куби, а також (їм належали нафтоочищувальні заводи на острові) відмовилися переробляти нафту з СРСР — єдиного постачальника нафти на Кубу. У свою чергу, кубинський уряд конфіскував всю власність США на Кубі. 2 січня 1961 р. Вашингтон оголосив про розрив дипломатичних відносин з Гаваною. 17 квітня 1961 року відбулося підготовлене збройне вторгнення на Кубу, яке фінансувалося США, 1500 кубинських контрреволюціонерів висадилося в бухті Кочинос; однак ця спроба провалилася, більшість була захоплена в полон. 1 травня 1961 р. Фідель Кастро оголосив про соціалістичний характер кубинської революції. У 1962 р. США ввели ембарго на торгівлю з Кубою і досягли виключення її з Організації американських держав. Проти уряду Кастро було висунуто обвинувачення в тому, що він сприяє революціонерам у Венесуелі, після чого ОАД в 1964 р. ввела дипломатичні і торговельні санкції проти Куби.
Головним торговим партнером Куби став СРСР. У 1962 р. на Кубі були встановлені радянські ракети середнього радіусу дії. Коли США здійснили військово-морську блокаду Куби (т.зв. «карантин») і погрожували військовим втручанням, Радянський Союз погодився демонтувати свої ракети в обмін на зобов’язання США не вторгатися на острів. Цей інцидент, відомий як Карибська криза, різко загострив відносини між радянським і кубинським керівництвом; Кастро заявив, що Куба ніколи б не поступилася тиску з боку США.
До кінця 1961 р. основна частина орних земель Куби була передана колективним господарствам, практично всі промислові підприємства і велика частина торгівлі були націоналізовані. Кастро докладав неабияких зусиль для того, щоб зробити Кубу економічно незалежною, і форсував індустріалізацію, однак це призвело до відставання сільського господарства і в результаті — до нестачі продовольства. Незважаючи на допомогу СРСР, Куба переживала і фінансові труднощі, в основному через те, що імпорт сировини для кубинської промисловості обходився дорожче, ніж імпорт готової продукції. Після візиту до Радянського Союзу в травні 1963 р. Кастро погодився згорнути програму швидкої індустріалізації і диверсифікації економіки і сконцентруватися на виробництві цукру. У жовтні 1963 р. був оприлюднений новий аграрний закон, відповідно до якого тисячі малих і середніх господарств були об’єднані у великі державні господарства.
Для зміцнення уряду Кастро вважав за необхідне створити єдину партію, яка могла б об’єднати всі революційні сили країни і очолити будівництво соціалізму. Створення такої партії почалося 26 липня 1961 р., коли Революційний рух 26 липня, Народно-соціалістична партія Куби і Революційний директорат 13 березня, а також існуюча раніше ортодоксальна Комуністична партія об’єдналися в Об’єднані революційні організації, пізніше реорганізовані в Єдину партію соціалістичної революції (1962). У жовтні 1965 р. ця партія стала називатися Комуністичною партією Куби.
Кастро доручив організацію нової партії старому комуністу Анібалу Ескаланте. Однак вже в березні 1962 р. він порвав з ним і зі старим ортодоксальним керівництвом компартії, і сам обійняв посаду першого секретаря партії, а більшість старих комуністичних лідерів замінив своїми найближчими соратниками.
Після візиту Кастро в СРСР у 1963 р. відносини між цими двома країнами, які загострилися під час Карибської кризи, поліпшилися, що сприяло встановленню зв’язків між Комуністичною партією Куби та іншими комуністичними організаціями Латинської Америки.
У зовнішній політиці Кастро намагався зберігати незалежність як від СРСР (що продовжував надавати Кубі широкомасштабну допомогу), так і від Китаю, хоча йому імпонувало тверде переконання китайських лідерів у тому, що збройна боротьба є єдино правильною стратегією для латиноамериканських революціонерів. У січні 1966 р. між Кубою і КНР виникла суперечка з приводу умов торгової угоди. Через кілька місяців Кастро довів до відома з’їзду КПРС, що Куба надаватиме підтримку латиноамериканським комуністам, які готують революцію в своїх країнах. Куба навчала групи повстанців з багатьох країн Латинської Америки і надавала їм різноманітну допомогу. У січні 1966 р. на Кубі відбувся Триконтинентальний конгрес, який висловився на підтримку революційної партизанської війни в країнах Латинської Америки. Делегати латиноамериканських країн створили на цьому конгресі Організацію солідарності латиноамериканських країн, яка провела свою першу конференцію в Гавані в 1967 році.
У кінці 1960 — на початку 1970-х років збільшилася залежність Куби від СРСР. На економіці країни тяжко позначився провал кампанії з виробництва 10 млн. т цукру в 1970 р., і Куба була змушена просити про збільшення поставок з Радянського Союзу.
У 1970 р. Куба була визнана Чилі, де на посаду президента обраний соціаліст Сальвадор Альєнде. У 1973 р. Альєнде було скинуто, але на той час вже кілька латиноамериканських країн встановили дипломатичні відносини з Кубою, поклавши тим самим край її ізоляції. У 1975 р. ОАД скасувала санкції проти Куби.
У 1975 р. кубинський військовий контингент чисельністю 15 тис. був направлений до Анголи на допомогу військовим частинам Народного руху за звільнення Анголи (МПЛА), на боці якого виступав СРСР в їхній боротьбі з двома опозиційними угрупованнями, яких підтримували США й армійські підрозділи з ПАР. Однак спільні зусилля збройних сил МПЛА і Куби не привели до остаточного розгрому опозиційних формувань, що зберегли контроль над значною частиною території країни, віддаленої від столиці Анголи — Луанди. У 1977 р. кубинські війська були направлені до інших районів Африки, де розгорівся конфлікт між урядом Ефіопії і сепаратистськими рухами, що охопили північну провінцію Еритрею і розташований на півдні країни район Огаден. З допомогою СРСР і Куби властям Ефіопії вдалося практично повністю придушити повстання в Огадені, тому подальші виступи сепаратистів у цьому районі обмежувалися розрізненими партизанськими акціями; однак Еритреї зрештою вдалося досягти незалежності і вийти зі складу Ефіопії. У 1990 р. кубинські військові частини були виведені з африканської території.
У грудні 1975 р. відбувся I з’їзд Комуністичної партії Куби. На ньому був схвалений проект нової Конституції і представлений I п’ятирічний план розвитку країни, в якому основний акцент робився на одночасному проведенні індустріалізації і збільшенні виробництва цукру. Текст конституції був схвалений на всенародному референдумі в лютому 1976 р., а в грудні того ж року були проведені перші, після приходу до влади Фіделя Кастро, загальнонаціональні вибори.
Після 10 років застою кубинська економіка у 1970-х — на початку 1980-х років стала швидко розвиватися. При президентові США Форді були розпочаті секретні переговори між США і Кубою, результатом яких могла стати нормалізація відносин між двома країнами, однак переговори були перервані після висадки кубинських військ в Анголі. Проте в 1975 р. адміністрація Форда оголосила про внесення трьох поправок до закону про ембарго. Вони передбачали можливість видачі закордонним філіям американських компаній ліцензій на ведення торгових операцій з Кубою; скасування економічних санкцій (у формі припинення фінансової допомоги) стосовно торгуючих з Кубою країн; дозвіл на дозаправку паливом в американських портах морських суден, що здійснюють торгові рейси на Кубу.
Після приходу до влади в 1977 р. президента Картера у відносинах Куби з США наступила тимчасова відлига. У цей час були ослаблені обмеження на поїздки громадян з однієї країни в іншу. Картер і Кастро домовилися також про заснування в Гавані і Вашингтоні «комітетів з інтересів», що означало підвищення рівня дипломатичного представництва для обох країн. Питання, які були предметом обговорення на секретних переговорах двох країн при президентові Форді, стали частиною відкритої дискусії між представниками кубинської діаспори в США і кубинським керівництвом, в результаті чого уряд Куби вперше дозволив кубинцям, які втекли з острова, відвідати свою батьківщину. У 1980 р. понад 120 тис. кубинських громадян несподівано отримали дозвіл виїхати в США через кубинський порт Марієль і були перевезені в місто Кі-Уест (Флорида) на приватних катерах і човнах. Цей «марієльський вихід» застав зненацька адміністрацію США і призвів до зростання напруженості у відносинах між США і Кубою. Відносини ще більше погіршилися при Рональді Рейгані і Джорджі Буші. Президент Рейган знову заборонив поїздки американців на Кубу, однак, незважаючи на жорсткі заяви, не став відміняти ухвалені при Форді поправки до закону про ембарго. Президент Буш упродовж майже всього терміну свого правління також не чіпав цих поправок, однак у 1992 р. підписав «Закон про демократію на Кубі», в якому положення закону про ембарго були підсилені, а область його дії значно розширена; умовою скасування ембарго ставилося проведення на Кубі вільних і багатопартійних виборів. У 1994 р., після нового масового виїзду кубинських емігрантів до Флориди, між Кубою і США була укладена угода, в рамках якої США погоджувалися надалі приймати не більше 20 тис. кубинських емігрантів на рік. У 1995 р. сенатор Дж. Хелмс і член палати представників Конгресу США Д. Бертон внесли до розгляду Конгресу законопроект «Про свободу Куби і демократичну солідарність» (так званий білль Хелмса — Бертона), що передбачав посилення економічного ембарго і санкцій відносно іноземних компаній, які вступали в торгово-економічні відносини з Кубою. Ухвалення цього закону Конгресом у березні 1996 р. змусило США порвати з рядом важливих торгових партнерів, які прийняли сторону Куби. На самій Кубі тільки в першій половині 1997 р. було створено більше 80 спільних підприємств, що частково фінансувалися іноземними інвесторами. З засудженням США виступила й ООН, однак американський уряд відмовився скасувати ембарго.
5 січня 1999 р. президент Клінтон висунув пропозиції, спрямовані на часткове пом’якшення політики ембарго, які, однак, не стосувалися міжурядових відносин, а передбачали з боку США розширення зв’язків виключно з неурядовими організаціями і пересічними громадянами Куби. Р. Аларкон, президент Національної асамблеї народної влади Куби, виступив з різкою заявою, стверджуючи, що пропозиції Клінтона завдають шкоди розвитку відносин між двома країнами. У той же день, 5 січня 1999 р., Ф. Кастро виступив з програмною промовою на святкуванні 40-ї річниці від дня утворення Революційної національної поліції Куби, в якій порушив соціальні проблеми, пов’язані з розвитком міжнародного туризму і вільним обігом долара в країні. Кубинський лідер запропонував посилити покарання за такі злочини, як розповсюдження наркотиків і заняття проституцією.

http://svit.ukrinform.ua/Cuba/cuba.php?menu=history

%d такие блоггеры, как: